Ustawa o pracownikach samorządowych ogranicza możliwość zatrudniania rodziny w szkole samorządowej, jeśli między tymi osobami powstałby stosunek bezpośredniej podległości służbowej. Sprawdź, czy ograniczenie to dotyczy także osób pozostających w nieformalnych związkach.

Zakaz bezpośredniej podległości służbowej a nie zakaz zatrudniania członków rodziny

Co do zasady przepisy ustawy o pracownikach samorządowych nie zabraniają zatrudniania w jednostce (m.in. szkole prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego) członków rodziny. Jedyne ograniczenie stanowi art. 26, zgodnie z którym "Małżonkowie oraz osoby pozostające ze sobą w stosunku pokrewieństwa do drugiego stopnia włącznie lub powinowactwa pierwszego stopnia oraz w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli nie mogą być zatrudnieni w jednostkach, o których mowa w art. 2, jeżeli powstałby między tymi osobami stosunek bezpośredniej podległości służbowej.". Jak widać jest to zakaz bezpośredniej podległości służbowej a nie zatrudniania członków rodziny.

Konkubent nie jest małżonkiem, krewnym ani powinowatym

Wzmiankowany art. 26 ustawy o pracownikach samorządowych nie wymienia osób pozostających w konkubinatach. Brak jest podstaw do rozszerzenia znaczenia pojęcia "małżeństwo" o konkubinat na gruncie ustawy o pracownikach samorządowych. Co więcej, ponieważ przepis ten stanowi zakaz, jego wykładnia powinna być literalna, zacieśniająca a nie rozszerzająca. Pojęcia "małżeństwa", "pokrewieństwa", "powinowactwa" powinny być wykładane zatem zgodnie z definicjami zawartymi w przepisach prawa czyli ustawy z 25 lutego 1964r. Kodek rodzinny i opiekuńczy. Konkubinat w żadnej nich się nie mieści.

W przypadku stanowisk, do których stosuje się ustawę o pracownikach samorządowych brak jest zakazu zatrudniania członków rodziny, pod warunkiem, że nie powstaje stosunek bezpośredniej podległości służbowej. Przepis ten nie odnosi się jednak do konkubentów. Brak jest zatem zakazu zatrudnienia konkubentów w szkole.

Łukasz Zygmunt