Nowe Lex Czarnek – szersze uprawnienia kuratora względem dyrektora

Podobnie jak w pierwszej wersji projektu, która została zawetowana przez Prezydenta, przewidziano w nim szersze uprawnienia kuratora oświatowy. Przejawiają się one w konieczności uzyskania pozytywnej opinii kuratora (a więc de facto zgody) na podjęcie pewnych czynności w zakresie obsady funkcji kierowniczych, przede wszystkim dyrektora.

Pozytywna opinia kuratora oświaty ma być wymagana do:

• powierzenia funkcji dyrektora tzw. menedżerowi czyli osobie niebędącej nauczycielem,
• powierzenia funkcji dyrektora bez konkursu tj. w przypadku, gdy do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie zostanie wyłoniony kandydat (dodatkowo będzie wymagana opinia rady
• pedagogicznej, rady szkoły lub placówki oraz organizacji związkowych będących jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład reprezentatywnych organizacji związkowych, zrzeszających nauczycieli, działających w danej szkole),
• powierzenia funkcji dyrektora na okres krótszy niż 5 lat szkolnych,
• odwołania nauczyciela z funkcji kierowniczej w szczególnie uzasadnionych przypadkach tj. w trybie art. 66 ust. 1 pkt 2 Prawa oświatowego.

Organ nadzoru pedagogicznego będzie mógł także wystąpić do organu prowadzącego z wnioskiem o zawieszenie dyrektora w obowiązkach służbowych i to jeszcze przed złożeniem wniosku o wszczęcie przeciwko temu dyrektorowi postepowania dyscyplinarnego. Wniosek o zawieszenie będzie mógł być złożony w sprawach niecierpiących zwłoki związanych z zagrożeniem bezpieczeństwa uczniów w czasie zajęć organizowanych przez szkołę.

Zmiany objęły także organizację konkursu na stanowisko dyrektora. Nie są to jednak rozwiązania idące w kierunku zwiększenia liczby przedstawicieli organu nadzoru pedagogicznego w składzie komisji konkursowej. Zamiast tego przewidziano, że przedstawicielem organu prowadzącego w komisji konkursowej będzie mógł być także radny tj. członek organu stanowiącego.

W przypadku konkursu ogłaszanego w związku z kończącą się kadencją dotychczasowego dyrektora ogłoszenie będzie następowało w określonym terminie tj.:

• nie wcześniej niż z początkiem roku kalendarzowego, w którym upływa kadencja dotychczasowego dyrektora,
• nie później niż na 2 miesiące przed upływem tego okresu.

Warto także wspomnieć o nowych trybach odwołania z funkcji kierowniczej. Otóż będzie to możliwe w przypadku rezygnacji z funkcji kierowniczej, za porozumieniem stron zawartym z:

• organem prowadzącym – w przypadku odwołania dyrektora,
• dyrektorem – w przypadku odwołania innego nauczyciela.

Drugie rozwiązanie to odwołanie z funkcji kierowniczej w wyniku zmian organizacyjnych uzasadniających likwidację stanowiska kierowniczego. Odwołanie nastąpi wtedy ze skutkiem na koniec roku szkolnego, z zachowaniem 3-miesięcznegon okresu wypowiedzenia.