Dotychczas ze szczepień przeciwko koronawirusowi mogli skorzystać jedynie nauczyciele ewentualnie inni pracownicy pedagogiczni. To jednak zmieniło się 23 lutego 2021 r. Sprawdź kto z załogi szkoły jest obecnie uprzywilejowany w zakresie szczepień.

Rozszerzenie katalogu uprawnionych do szczepień

Narodowy Program Szczepień w drugiej kolejności (Etap I) przewiduje szczepienia przeciwko koronawirusowi m.in. nauczycieli. Szczegółową kolejność szczepień uprawnione osoby do szczepień określa rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.

Zgodnie z § 28a ust. 1 tego rozporządzenia – w brzmieniu obowiązującym od 23 lutego 2021 r.:

Od 23 lutego 2021 r. ze szczepień mogą skorzystać:

nauczyciele,
wychowawcy,
inni pracownicy pedagogiczni,
osoby, o których mowa w art. 15 Prawa oświatowego,
pomoc nauczyciela i pomoc wychowawcy,
inne osoby zatrudnione w wyżej wymienionych jednostkach,
nauczyciele skierowani do pracy za granicą,
instruktorzy praktycznej nauki zawodu prowadzący zajęcia praktyczne,”

– w ramach etapu „I”.

Początkowo przepis § 28a ww. rozporządzenia przewidywał szczepienie w ramach I etapu szczepień wyłącznie pracowników pedagogicznych, ale w dn. 22 lutego wprowadzono kolejną nowelizację przepisów i umożliwiono szczepienia w ramach etapu I – również pracowników niepedagogicznych.

Szczepienie dla pracowników ale nie dla zleceniobiorców

Prawo do szczepień w ramach tego etapu przysługuje zatem również pracownikom niepedagogicznym szkoły, przedszkola i placówki oświatowej. Ustawodawca posłużył się w stosunku do pracowników niepedagogicznych pojęciem „zatrudnione”, co w polskim prawie oznacza, że są to osoby pozostające w stosunku pracy. Takie sformułowanie przepisów rozporządzenia wyklucza z I etapu szczepień osoby świadczące pracę na podstawie umów cywilnoprawnych jak i osoby prowadzące szkoły, przedszkola i placówki oświatowe, które nie są nauczycielami i nie prowadzą zajęć dydaktyczno – wychowawczych.

Jeśli prawodawca chce, na gruncie jakiejś ustawy czy rozporządzenia, szerzej ująć pojęcie zatrudnienia, to zawsze definiuje to pojęcie w danym akcie prawnym. Brak takiej definicji pojęcia zatrudnienia sprawia, że poprzez to pojęcie należy rozumieć zatrudnienie w rozumieniu Kodeksu pracy.

Być może jest to ewidentne przeoczenie prawodawcy i jest to sprzeczne z ratio legis wprowadzanych zmian do harmonogramu szczepień. Jednakże przepis odnosi się do osób zatrudnionych. To faktycznie wyklucza z I etapu szczepień osoby prowadzące szkoły, przedszkola i placówki oświatowe, które nie są nauczycielami i nie pozostają w zatrudnieniu w prowadzonej jednostce oświatowej.

Osoba prowadząca przedszkole, która jest dyrektorem przedszkola, ale nie prowadzi zajęć dydaktycznych z wychowankami – nie podlega szczepieniu przeciwko COVID-19 w ramach I etapu szczepień. Nie jest bowiem zatrudniona w przedszkolu. Może zostać zaszczepiona w etapie zgodnie z wiekiem.

Rozporządzenie Rady Ministrów z 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2021 r. poz. 2316 ze zm.) - § 28a ust.1 pkt 10.

Joanna Swadźna